| 索引號： | /2025-1010405681 | 主題分類： | |
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| 發布機構： | 龍泉市人民政府辦公室 | 成文日期： | 2025-12-30 |
一、文件出臺背景
一是我市2022年出臺的《龍泉市來料加工共富產業發展扶持政策（2022—2024年)》（龍政辦發〔2022〕73號）實施三年以來，隨著新時代來料加工共富產業的高質量發展以及聚力縮小“三大差距”的要求，扶持政策部分條款已逐步不適應發展需求；二是根據基層減負和規范評先評優工作的相關規定，需對原有的《龍泉市來料加工共富產業發展扶持政策（2022—2024年）》進行修訂，使我市來料加工共富產業扶持工作更加符合要求、更加規范。
二、工作目標
為促進來料加工共富產業高質量發展，發揮新時代來料加工共富產業“擴中提低”作用，奮力打造更高水平的現代化品質龍泉。
三、文件依據
本政策依據《印發〈關于強化黨建引領推進“共富工坊”建設的指導意見〉的通知》（浙組通〔2022〕32號）、《中共浙江省委農村工作領導小組辦公室等四部門關于印發全省“相對薄弱鄉鎮”“相對薄弱村”幫扶帶動工作方案的通知》(浙委農辦發〔2025〕16號)、《關于印發<2025年度麗水市農民收入持續穩定增長行動方案>的通知》（麗委發〔2025〕1號）等文件精神，結合龍泉市實際情況制定，并對《龍泉市來料加工共富產業發展扶持政策（2022—2024年)》進行優化調整。
四、文件執行范圍
龍泉市范圍內從事來料加工業務活動的經紀人和開展來料加工服務管理的有關平臺項目。
五、內容解讀
政策圍繞“市場拓展、就業創業、規模提升”三大方面提出具體扶持措施,如下：
（一）市場拓展扶持：包括日常運營、展示展銷補助、專營專柜補助、重點區域補助、幫扶設點補助5條政策。這方面突出來料加工共富產業“內拓渠道、外擴市場、精準幫扶”，支持其參與各類展示展銷活動打響品牌知名度，又針對重點區域布局給予傾斜，同時鼓勵在薄弱區域幫扶設點，為產業發展拓寬生存與盈利空間。
（二）就業創業扶持：包括加工費補助、運費補助、場所補助、學費補助4條政策。這方面突出“降本減負、穩崗增收、賦能提技”，通過加工費、運費、場所補助減輕來料加工經紀人的經營壓力；同時以學費補助支持來料加工經紀人技能提升，激發城鄉勞動力，尤其是婦女、低收入群體的創業就業活力，助力群眾實現在家門口就業，夯實共富產業的就業根基。
（三）規模提升扶持：包括設備補助、商標補助，電商補助3條政策。這方面突出“提質增效、品牌賦能、數字轉型”，設備補助推動來料加工經紀人更新生產工具、提高加工效率與產品質量；商標補助鼓勵培育自主品牌，提升龍泉來料加工產品的附加值與市場競爭力；電商補助支持來料加工經紀人拓展線上銷售渠道，推動來料加工產業從“小作坊”向“規模化、品牌化、數字化”轉型升級。
六、新舊政策對比
本次新政策在《龍泉市來料加工共富產業發展扶持政策（2022—2024年)》基礎上進行了多項優化調整，主要變化包括：原政策條款有17條，修訂后政策條款有12條，其中保留2條、修訂10條、刪除5條。
（一）保留條款：保留專營專柜補助、商標補助等2條條款。
（二）修訂條款：
1.展示展銷補助更細化。舊政策按展位給予補助，新政策視參展地予以補助（根據麗水市內、麗水市外浙江省內、浙江省外分別給予0.1-0.3萬元補助），標準更清晰。
2.重點區域補助調整。新增了“相對薄弱村”，補助范圍更廣。
3.運費補助依據變化。補助依據從“加工點距離市區16公里、16公里至31公里、超過31公里”調整為“加工點距離龍泉市共富工坊服務中心20公里（不含）以下的和20公里以上的”，補助從原來的（0.2萬元、0.3萬元和0.5萬元），調整為（0.2萬元和0.3萬元），操作更簡便。
4.場所補助標準調整。對平車類年發放加工費20萬元以上、手工類年發放加工費10萬元以上的經紀人租賃來料加工場所，補助標準從原來“平車類加工場所面積100平方米以上、手工類加工場所面積50平方米以上的，給予每年10元/平方米的補助”調整到“平車類加工場所面積100平方米（含）以上、1000平方米（不含）以下，手工類加工場所面積100平方米以上（含）、500平方米（不含）以下的，給予每年10元/平方米的補助；平車類加工場所面積1000平方米（含）以上、手工類加工場所面積500平方米（含）以上的，給予每年30元/平方米的補助”。對平車類年發放加工費20萬元以上、手工類年發放加工費10萬元以上的經紀人購買來料加工廠房（自建廠房不在補助范圍內），購買廠房沒有面積限制，要求自入駐正常運行起連續三年給予每年30元/平方米的補助，享受補助滿三年后按租賃場所的補助標準執行。同時經紀人每年場所補助最高不超過5萬元，拓展了適用性。
5.設備補助更細化。新增“同一經紀人每年設備補助最高不超過3萬元”的具體限制，補助更精準。
6.電商補助變化?！懊磕昝總€平臺0.3萬元的補助，連續補助不超過3年”調整為“按每個平臺0.2萬元給予經紀人補助，同一經紀人每年電商補助最高不超過1萬元”，補助更精準。
7.政策表述更加嚴謹規范。另外在日常運營、加工費補助、學費補助、幫扶設點補助等4個方面規定更加明確和嚴格。
（三）刪除條款：刪除了“標準化補助、巾幗共富工坊服務中心建設、巾幗共富工坊建設、優秀經紀人選樹、來料加工能手選樹”等5部分內容，更加符合當前來料加工共富產業發展要求。
七、文件要求的實施時間
本文件自2025年12月30日起施行，有效期截止至2027年12月31日。文件中涉及獎勵補助的內容自2025年1月1日起執行。
八、解讀機關
解讀機關：本文件由龍泉市婦聯負責解讀。
解讀人：龍泉市婦聯權益發展部??潘芳紅
政策咨詢電話：0578-7262117