黃忠毅代表：
你在市十七屆人民代表大會第四次會議上提出“關于加快工業跨越式發展實施人才戰略梯度培養計劃的建議”已收悉，根據建議辦理實際工作開展情況，現對建議答復如下：
一、建議辦理組織情況
（一）強化組織領導，構建協同機制。為確保建議辦理工作落地見效，市人力社保局第一時間牽頭成立建議件工作小組，由市人力社保局主要負責人任組長，市委統戰部、市經濟商務局、市工商聯分管領導為副組長，各部門相關科室負責人為成員，形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、科室專人抓落實”的三級工作體系，并于4月24日召集各相關責任部門召開建議辦理協調會，對建議件辦理工作方案進行探討，明確辦理目標、任務節點和責任清單，并詳細交流當前辦理情況，5月7日向分管市領導作專題匯報，6月16日人大常委會副主任專題聽取了前期辦理情況，確保各項辦理工作有序開展。
（二）細化責任分工，凝聚工作合力。按照“誰主管、誰負責”原則，確保每個建議都有具體部門承接、有專人跟進。由市經濟商務局牽頭，負責研學方案制定、海外資源對接和企業家篩選。由市委統戰部、市工商聯牽頭，負責新生代企業家篩選和國內領軍企業對接。由市人力社保局牽頭，負責勞務派遣公司引進、監管和政策制定，切實形成“分工不分家、協作共推進”的工作格局。
（三）深化溝通對接，精準把握需求。4月22日，市人力社保局主要領導帶隊赴浙江毅力汽車空調有限公司就建議件進行對接交流，交流過程中，針對前期調研情況、政策背景以及初步處理思路做了簡要說明，并圍繞建議件中涉及的外出交流、能力培訓、人力資源服務等具體內容，進行深入交流，進一步摸清了建議件的核心要點和企業的真實需求，為后續精準施策、高效辦理建議件奠定了堅實基礎。
二、建議內容辦理情況
（一）內容中所提“政府牽頭，采用“開展‘深度研學’，培育本土企業家”的建議
1.積極搭建對外合作平臺。大力支持企業主動“走出去”，深耕東南亞、歐洲、非洲等潛力市場。通過政策引導、資源對接等方式，鼓勵企業參與國際競爭，拓展海外業務版圖。同時，精心組織外貿企業參加廣交會、華交會、香港時尚家品展等重點展會，借助展會平臺展示特色產品與核心優勢，有效提升品牌國際知名度和市場影響力，外貿出口呈現強勁增長態勢。截至6月，實現外貿出口23.6億元、同比增長59.4%，增速列全省前列、麗水第二。
2.赴外地開展交流學習。結合龍泉產業實際與企業發展需求，聚焦竹木、刀劍等特色產業，4月23—27日，組織龍泉市華勝貿易有限公司、浙江鄭氏刀劍有限公司等6家企業赴廣州參加第137屆春季廣交會。通過參展，龍泉特色產品在國際舞臺集中亮相，有效提升了品牌國際知名度，并成功簽訂意向訂單40單，總額達1736萬元，客戶主要來自歐洲和東南亞地區。其中，浙江鄭氏刀劍有限公司推出的動漫刀劍成為爆款產品，吸引了羅馬尼亞、哥倫比亞等新客戶，訂單額突破60萬元。
3.組織參與經貿交流活動。依托香港同鄉會、海外僑團（商會）等優勢資源，4月27—30日，組織龍泉甌江青瓷有限公司、龍泉市陳記阿金劍鋪、浙江君怡家居有限公司等17家青瓷、寶劍、竹木制品企業赴香港參加2025年香港時尚家品展。活動前期，聯合香港龍泉同鄉會開展精準宣傳推廣，吸引眾多香港市民及國內外客商駐足關注龍泉展品，有力推動劍瓷、竹木等特色產品“揚帆出海”，助力企業拓市場、覓商機、攬訂單。在香港時尚家品展上，17家企業共斬獲意向訂單56個，總額590萬元，客戶主要來自德國、印度尼西亞等國家和地區，其中龍泉市宋元青瓷廠憑借粉青梅瓶等產品，成功接到2000余件訂單，并與比利時等國客戶建立合作關系。
（二）內容中所提“推進‘青藍接力’，護航新生代企業家健康成長”的建議
1.“青藍結對”傳幫帶。由市工商聯牽頭召開新生代企業家聯合會理事會，部署“雁行接力”工作計劃，制定聯合會年度工作清單，落實辦公場所及專職人員等事項，建強聯合會組織。認真組織實施“雁行接力”培育工程，通過父子結對、師傅結對、“1+N”導師結對等方式傳承經驗和幫帶發展，已累積落實25名導師結對100名新生代企業家。同時，聚焦優秀新生代企業家培養，確定來自龍泉市汽車零部件及熱管理行業協會黨支部、龍泉市青瓷行業協會黨支部、龍泉市建筑業協會黨支部、龍泉市寶劍行業協會黨支部的6名符合條件的職工為黨員發展對象。通過培養和發展這些協會中表現突出的職工成為黨員，可以進一步加強黨的領導，同時為民營經濟高質量發展注入新生力量。
2.多元培訓促發展。積極舉辦“敢闖會創·接力成長”新生代企業家創業沙龍、新生代企業家理想信念教育活動、電商創業培訓班、AI賦能民營經濟高質量發展培訓班暨2025年第一期“品質龍商大講堂”、新生代企業家“青馬班”等系列活動8場，累計400余名新生代企業家參與，內容涵蓋政策解讀、跨境電商基礎、AI人工智能認知和應用、涉稅法律與業務輔導等前沿實用內容。活動通過邀請專家學者剖析經濟形勢、導師經驗分享、7位新生代企業家實踐對話、與相關部門政企互動答疑以及市委主要領導蒞臨指導等方式，搭建資源對接平臺，點燃青年創業創新引擎。
3.赴外交流拓視野。通過企業走訪、電話溝通等多元形式，精準調研外出培訓需求，以此為導向積極策劃外出考察培訓活動。活動創新采用“企業培訓+現場考察學習”模式，組織我市優秀企業管理人才赴先進地區，系統學習現代化企業管理經驗。目前已成功組織20余家企業參與浙商菁英、希望之光、管理診斷提升培訓等針對性項目，涵蓋汽配、竹木、青瓷等多個重點行業。通過外出交流，各企業管理理念得以更新，運營模式持續優化，不僅提升了核心競爭力，更為后續跨區域合作與長遠發展筑牢了基礎。
（三）內容中所提“引入勞務派遣公司，完善人力資源服務體系”的建議
1.規范勞務派遣管理。嚴格審批新申請企業，持續完善行業準入手續網上辦理，企業可以直接在浙江政務服務網上申請辦理勞務派遣許可證，市人力社保局在收到辦理申請之日起，將開通快捷辦理通道，全程指導申請工作，5月份新增1家本地勞務派遣企業。規范行業有序運行，結合全年度的監督檢查計劃，聯合各部門完成全市所有勞務派遣企業的執法檢查工作，并依托數字人社平臺完成全市勞務派遣企業年審，確保行業規范運作。
2.整合全市招工服務資源。打造“龍易找”零工市場品牌，在19個鄉鎮（街道）設立零工服務驛站，形成“零工市場+驛站+村企”三級服務網絡，已在龍淵、西街、劍池、塔石主城區4個街道和安仁、八都2個中心鎮建設“零工驛站”12個。舉辦重點群體專場招聘會、夜市招聘會、人力資源交流會等線上線下活動，打造智慧就業平臺，升級龍泉市人力資源網和“掌上就業”小程序，運用“AI+大數據技術”實現精準人崗匹配，共服務企業500余家次，提供崗位8708個，為企業解決用工需求2973個，城鎮新增就業1546人。此外，創新采用“線下夜市招聘+線上抖音直播帶崗”的形式，舉辦“流動直播帶崗車”活動2場，設置企業招聘、就業見習、就業登記、政策咨詢等專區，累計線上觀看6500余人次，線下吸引1200余人次參與，有效保障了企業用工需求，促進了我市人力資源市場人才流動。
為充分發揮人才在加快工業跨越式發展中的基礎性、戰略性、決定性作用，我市通過企業家“青藍結對”、赴外交流學習、組織系列培訓、完善人力資源服務等方式，切實將人才戰略梯度培養計劃落到實處、取得實效，為我市工業經濟轉型升級、提質增效提供堅強的人才保障和智力支撐。下步，市人力社保局將在市委市政府的統一領導下，聯合市委統戰部、市經濟商務局、市工商聯等部門，進一步推進人才戰略梯度培養計劃。一是深耕國際交流合作，緊扣企業發展需求，加快完善赴德國、日本等地的研學考察方案，精準篩選8-10名優秀企業家，強化與海外商協會、領軍企業的對接，力爭組織實地考察，助力企業汲取先進管理經驗與技術理念。二是深化新生代企業家培育，進一步豐富培訓體系，增設前沿產業專題課程，拓展與國內頂尖企業的交流渠道，深化“青藍接力”機制，推動導師資源與新生代需求精準匹配，計劃再組織跨省研學1場和創業沙龍3場，提升新生代綜合素養。三是優化人力資源服務生態，加大優質勞務派遣公司引進力度，健全常態化監管機制，升級“龍易找”零工市場服務功能，完成全市各鄉鎮（街道）零工驛站建設，全年舉辦線上線下招聘會不少于60場，切實為我市高水平建設共同富裕的現代化品質龍泉提供堅實保障。
以上答復如有不妥，請與市人力社保局聯系，希望你們一如既往地關心和支持我市企業家培育工作，多提建設性意見和寶貴的建議。
聯系人：王燕飛，聯系電話：0578-7262238。
龍泉市人民政府辦公室??????
2025年7月31日????????
（此件公開發布）