李偉等代表：
您們在第十七屆人民代表大會第四次會議上提出“關(guān)于著力推動竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的建議”已收悉，市府辦對您們的建議十分重視，在充分研究討論的基礎(chǔ)上，專門落實人員負(fù)責(zé)答復(fù)。在此感謝您們對林業(yè)工作的關(guān)心和支持。現(xiàn)將建議有關(guān)情況答復(fù)如下：
龍泉市是中國南方重點林區(qū)，竹資源儲備豐富，現(xiàn)有竹林面積61萬畝，立竹量9600萬株，年產(chǎn)竹材1800萬株，是浙江省第二大毛竹產(chǎn)區(qū)，享有“中國特色竹鄉(xiāng)”“浙江省竹業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范縣”等美譽(yù)。竹木產(chǎn)業(yè)是龍泉“1+3”特色產(chǎn)業(yè)之一，也是我市重點培育的百億支柱產(chǎn)業(yè)。面對林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢和日益激烈的市場競爭，加快竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造百億產(chǎn)業(yè)特色集群成為我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程上的重要課題。
一、建議落實情況
（一）針對建議中關(guān)于“竹木企業(yè)創(chuàng)新能力不足”的問題
一是強(qiáng)化政策引領(lǐng)，制定《龍泉市做大做強(qiáng)竹木產(chǎn)業(yè)實施方案》《推進(jìn)竹木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》，鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)，加大技改投入、拓展新市場、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。近兩年，累計實施竹木產(chǎn)業(yè)技改補(bǔ)助項目47個，完成企業(yè)技改投資5426萬元，撬動企業(yè)加大設(shè)備技改投入2億余元，大大提升了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力。二是組建校企揭榜掛帥科技創(chuàng)新聯(lián)盟，開展林業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)“機(jī)器換人”“數(shù)字車間”和“智能工廠”示范企業(yè)建設(shè)，建立省級科技特派員示范基地，構(gòu)建“團(tuán)隊特派員+省級特派員+工業(yè)科技特派員”服務(wù)梯隊，為竹木產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)提供技術(shù)改造服務(wù)。三是支持企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化，探索研發(fā)竹工機(jī)械、竹纏繞應(yīng)用、竹纖維等竹木產(chǎn)業(yè)新設(shè)備、新材料；加強(qiáng)竹基復(fù)合材料研發(fā)投入，不斷豐富“以竹代塑”新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。近兩年來，累計爭取省重點研發(fā)計劃（領(lǐng)雁）項目1個，立項實施市本級“揭榜掛帥”項目9個、市校合作項目6個、校企合作項目20余個，共立項實施竹木類省級新產(chǎn)品試制計劃項目71個，成功試制“多功能可折疊戶外休閑桌”“收疊輕便可調(diào)節(jié)學(xué)生椅”“竹纖維餐具”“雙約束結(jié)構(gòu)的木質(zhì)酒盒”等一批新產(chǎn)品。
（二）針對建議中關(guān)于“龍頭企業(yè)帶動不足”的問題
一是實施竹木企業(yè)梯度培育工程，建立“微成長、小升高、高壯大”企業(yè)培育庫，完善“建庫—診斷—服務(wù)—提升”培育體系，推動企業(yè)做大做強(qiáng)。截至目前，累計培育省科技型中小企業(yè)79家、規(guī)上企業(yè)38家、國家高新技術(shù)企業(yè)17家、省級重點龍頭企業(yè)11家。二是積極招引精深加工企業(yè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)型、多品類延伸，推動促進(jìn)竹木產(chǎn)業(yè)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，2022年以來，累計招引千束家居、勝源竹木等龍頭企業(yè)項目25個，億元以上項目3個。其中，2024年，“雙招雙引”工作完成簽約項目3個，總投資超3億元；2025年，已招引竹木精深加工產(chǎn)業(yè)鏈項目10個，其中億元項目4個，并正在積極對接“湖北以竹代塑全竹利用高值化項目”“雙槍金剛瓷一次性餐具項目”等項目，探索“以竹代塑高值化生產(chǎn)線”落地可行性。
（三）針對建議中關(guān)于“缺乏品牌影響力”的問題
一是積極組織企業(yè)參加中國國際高新技術(shù)成果交易會以竹代塑展、中國（寧波）中小工廠展覽會、義烏國際森林博覽會等展銷會；連續(xù)舉辦七屆“龍韻杯”國際（龍泉）竹木產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計大賽，為我市竹木企業(yè)開發(fā)新品提供多元化的設(shè)計元素和產(chǎn)品創(chuàng)意，助力企業(yè)開拓創(chuàng)新。二是組建龍泉市林業(yè)發(fā)展有限公司，引領(lǐng)帶動龍泉市竹木企業(yè)和電商平臺共同發(fā)展，探索更多應(yīng)用場景，擴(kuò)大“龍尚竹”區(qū)域公共品牌影響，例如，為文創(chuàng)產(chǎn)品提供竹制禮品包裝、為政府機(jī)關(guān)食堂和“查田餛飩”品牌餐廳提供竹纖維餐具5000余套。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)市場營銷體系，建成竹木產(chǎn)業(yè)數(shù)字化決策系統(tǒng)，推動竹木產(chǎn)品供需匹配，拓寬竹木產(chǎn)品銷售路徑，實現(xiàn)全市竹木小家具電商年銷售額突破26億元，竹小家具銷量占全國同類目產(chǎn)品比重達(dá)到60%以上。
（四）針對建議中關(guān)于“產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展動力不足”的問題
一是通過外引內(nèi)育做好人才儲備，與浙江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)等名校共建實體化研究院，聯(lián)動實施“鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、企業(yè)家素質(zhì)提升”工程，累計委培、引進(jìn)林業(yè)專業(yè)緊缺人才33人，培育國家級鄉(xiāng)土專家1名、省級鄉(xiāng)土專家15名。二是開展技能產(chǎn)業(yè)工人培育行動，建立省級科技特派員示范基地，圍繞竹資源培育、竹材機(jī)械化生產(chǎn)、竹木電商運(yùn)營等產(chǎn)業(yè)技能開展“線上+線下”培訓(xùn)活動。三是積極招引精深加工企業(yè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)型、多品類延伸，推動促進(jìn)竹木產(chǎn)業(yè)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，2024年，招引竹木產(chǎn)業(yè)人才25名，其中高層次人才碩士生2名。
二、下步計劃
（一）推進(jìn)智造，加快提升企業(yè)動力。我市已出臺《關(guān)于推進(jìn)龍泉市竹木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》等一系列企業(yè)扶持政策，兩年來通過實施財政補(bǔ)貼815萬元用于47家龍泉市竹木企業(yè)技改，下一步將深化政策研究、政策執(zhí)行與政策宣傳，鼓勵企業(yè)開展技改創(chuàng)新，通過實施“機(jī)器換人”降低用工需求，同時鼓勵企業(yè)開展與科研院所的合作，加大創(chuàng)新研發(fā)投入，不斷創(chuàng)新竹木產(chǎn)品。
（二）政策扶持，強(qiáng)化培育龍頭企業(yè)。通過制定優(yōu)惠政策、提供便利條件、優(yōu)化營商環(huán)境等，多措并舉開展招引活動，爭取招引一批科技附加值高、資源消耗少、環(huán)境影響小、質(zhì)量效益好、發(fā)展可持續(xù)的好項目筑巢龍泉，加快推進(jìn)我市竹木龍頭企業(yè)培育，力爭2025年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項目8個以上，其中億元以上項目3個。
（三）做大品牌，實現(xiàn)產(chǎn)品價值提升。全面打響“龍尚竹”等區(qū)域性公共品牌攻堅戰(zhàn)，持續(xù)深化本地“竹海”“竹世界”“竹山下”等電商品牌培育，優(yōu)化“陶里竹空間”品牌體驗店建設(shè)，著力提升龍泉竹木產(chǎn)品品牌價值；依托義烏森博會、寧波中小企業(yè)工廠展會等活動，開展有層次、多梯度、全方位的品牌營銷，持續(xù)擴(kuò)大龍泉竹木品牌影響力；聯(lián)合多家竹木產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共同推動市場拓展，并實施線上線下品牌合作，在酒店、餐飲、公共場所等多個行業(yè)推廣竹纖維用品，共同做大做優(yōu)龍泉竹木電商公共品牌；參照杭州、義烏等發(fā)達(dá)地區(qū)做法，探索施行“首過不罰”稅收征繳制度，實行階梯式繳稅模式，降低企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)。
（四）創(chuàng)新聯(lián)動，加強(qiáng)培育專業(yè)人才。發(fā)揮本地職校優(yōu)勢，在龍泉職業(yè)中學(xué)、麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院龍泉分院開設(shè)竹木人才創(chuàng)新班，通過“以老帶新”“傳幫帶”建立培養(yǎng)體系，不斷挖掘本地人才；建立自主人才認(rèn)定評定體系，積極引進(jìn)高端人才、電商人才，實行人才賦碼制度，著力提高引進(jìn)人員薪資待遇，并給予引進(jìn)人員住房租房補(bǔ)貼等一系列政策扶持。
推動竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與我市竹木產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展息息相關(guān)，后續(xù)我們將從提升竹木企業(yè)創(chuàng)新能力、帶動龍頭企業(yè)發(fā)展、加大品牌影響力、培育竹木專業(yè)人才幾個方面共同發(fā)力，促進(jìn)我市竹木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以上答復(fù)如有不妥，請與龍泉市人民政府辦公室聯(lián)系，希望您們一如既往地關(guān)心和支持林業(yè)工作，多提建設(shè)性的意見和建議。
聯(lián)系人：付良斌，聯(lián)系電話：13906885593。
龍泉市人民政府辦公室 ??????
2025年7月28日