原文鏈接:關于印發《龍泉市中心城區公園體系規劃(2021-2035)》的通知
一、編制背景
根據龍泉市政府工作部署,按照《2022年龍泉市園林綠化專項體檢報告》、《國家園林城市評選標準》、《國家園林城市申報與評選管理辦法》等要求,結合工作實際,龍泉市住房和城鄉建設局于2024年中啟動《龍泉市中心城區公園體系規劃(2021-2035)》編制工作。
二、編制依據
1.?《中華人民共和國城鄉規劃法》
2.?《中華人民共和國土地管理法》
3.?《城市公園管理辦法(征求意見稿)》
4.?《城市綠線管理辦法》(2010年修訂)
5.?《城市濕地公園管理辦法》(建城[2017]222號)
6.?《城市綠化條例》(國務院令第100號)
7.?《園林綠化工程項目規范》GB 55014-202111
8.?《城市綠地規劃標準》GB/T 51346-2019
9.?《城市綠地分類標準》CJJ/T 85-2017
10.?《城市園林綠化評價標準》GB/T50563-2010
11.?《公園設計規范》GB51192—2016
12.?《歷史文化名城保護規劃標準》GB/T50357-201815
13.?《城市園林綠化評價標準》GB/T50563-2010
14.?《國家園林城市評選標準》(建城〔2022〕2號)
15.?《浙江省古樹名木保護辦法》(2017年)
16.?《浙江省國土空間規劃條例》(2025年1月1日起施行)。
17.?《麗水市國土空間總體規劃》(2021-2035年)公示版;
18.?《龍泉市國土空間總體規劃》(2021-2035年)公示版、報批稿;
19.?《龍泉市域綠道網規劃》(2013-2030年);
20.?《龍泉市綠線專項規劃》(2013-2030年);
21.?《龍泉市中心城區生態修復規劃》;
22.?《龍泉市海綿城市專項規劃》;
23.?《龍泉市城市生物多樣性保護規劃》;
24.?《龍泉歷史文化名城保護規劃》;
25.?《龍泉市水域保護規劃》;
26.?《龍泉市綜合交通規劃》;
27.?《龍泉市園林綠化專項體檢報告》(2022年、2024年);
28.?《龍泉市城市綠地系統規劃》(2021-2035年);
29.?《龍泉市城市行道樹專項規劃》(2024-2035年);
30.?其他相關資料和統計數據。
三、編制范圍與期限
規劃范圍:本次規劃范圍為龍泉市中心城區范圍,銜接龍泉市國土空間總體規劃確定的中心城區進行劃定,具體范圍為:龍淵街道、西街街道、劍池街道、塔石街道、蘭巨鄉行政轄區范圍內的城鎮建設用地集中分布區及其相關控制區域,面積72.87平方千米。
本次規劃的規劃期限與《龍泉市國土空間總體規劃(2021-2035年)》相銜接,為2021—2035年;其中近期為2021-2027年,中期為2028-2030年,遠期為2031年-2035年。遠景展望至2050年。
四、編制目標與指標
1、總體目標
緊緊圍繞著龍泉市打造“高水平建設和高質量發展重要窗口”模范生的戰略定位,聚焦龍泉市打造生態產品價值實現先行區和浙江大花園建設典型示范區的發展目標,深度挖掘龍泉市自身山環水嵌的生態優勢,突出生態優先、綠色發展,著力探索“生態經濟化、經濟生態化”現代化生態經濟體系,以國家公園塑造全域景群,高品質建設可復制、可推廣的龍泉公園樣板,打造浙江省優美生態公園建設的新標桿。
至2035年,城區城市建設用地內規劃建設綜合及專類城市公園29個,公園綠化活動場地服務半徑覆蓋率不低于94.3%,基本實現“300米見綠、500米見園”。
2、分期目標
近期目標(2024-2027年):城市生態保護修復成效顯著,公園綠地均衡分布,公園品質大幅提升,生態環境質量有效提升,全面達到國家生態園林城市標準,實現中心城區人均公園綠地不低于17.7平方米/人,公園綠化活動場地服務半徑覆蓋率不低于88.7%,10萬人綜合公園個數不低于2個。
遠期目標(至2035年):實現“園城交融”的公園城市發展藍圖。城市生態環境得到全面改善,公園體系更加完善,其環境、經濟及社會綜合效益得到充分發揮,實現可持續發展。中心城區人均公園綠地不低于29.3平方米/人,公園綠化活動場地服務半徑覆蓋率不低于94.3%,10萬人綜合公園個數不低于3.8個。
3、指標控制
規劃提出的以公園城市為目標的控制指標:
指標類別 | 序號 | 指標名稱 | 指標類型 | 指標值 | 納入計算的類型 | 范圍 | ||||||
城市公園 | 其他游憩開放空間 | 郊野型公園 | ||||||||||
現狀 | 規劃 | 綜合公園 | 專類公園 | 社區公園 | 游園 | |||||||
規模數量 | 1 | 人均公園面積(平方米/人) | 導向指標 | 13.98 | 58.26 | ● | ● | ● | ● | ● | ● | 市域 |
2 | 人均郊野型公園面積(平方米/人) | 導向指標 | - | 36.43 | - | - | - | - | - | ● | ||
空間分布 | 3 | 城區人均公園綠地面積最低值(平方米/人) | 底線指標 | 13.70 | 28.61 | ● | ● | ● | ● | - | - | 中心城區 |
4 | 公園綠化活動場地服務半徑覆蓋率(%) | 底線指標 | 84.49 | 94.26 | ● | ● | ● | ● | - | - | ||
分級配置 | 5 | 10 萬人擁有綜合公園個數(個/10萬人) | 導向指標 | 2.0 | 3.4 | ● | - | - | - | - | - | |
6 | 人均綜合公園面積(平方米/人) | 導向指標 | 7.38 | 13.56 | ● | - | - | - | - | - | ||
7 | 人均社區公園面積(平方米/人) | 導向指標 | 1.29 | 4.32 | - | - | ● | - | - | - | ||
8 | 社區生活圈人均社區公園、游園和其他游憩開放空間面積(平方米/人) | 導向指標 | 2.20 | 8.85 | - | - | ● | ● | ● | - | 社區生活圈 | |
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五、編制主要內容
《規劃》包含六大部分:一是項目總則,包括規劃背景、規劃范圍與規模、規劃期限、規劃依據、規劃原則;二是規劃目標及相關指標,包括指導思想、發展策略、規劃目標 、指標控制;三是公園體系總體規劃,包括規劃思路、公園體系規劃結構、公園分類分級規劃、公園布局規劃、公園服務半徑分析;四是公園建設引導規劃,包括公園建設指引、“公園+”模式提升公園綠地品質、配套服務設施規劃;五是專項規劃,包括公園特色風貌規劃、公園植物規劃、海綿公園規劃、低碳公園規劃、智慧公園規劃、防災避險規劃、綠道規劃,六是分期建設規劃及實施保障;七是附則;八是附表。
六、規劃的實施周期
本規劃的實施周期為2024-2035年,對龍泉市著力探索“生態經濟化、經濟生態化”現代化生態經濟體系,打造“高水平建設和高質量發展重要窗口”模范生的戰略定位進行頂層設計,為龍泉市以國家公園塑造全域景群,高品質建設可復制、可推廣的龍泉公園樣板,打造浙江省優美生態公園建設的新標桿提供重要指南。