原文鏈接：關于印發《龍泉市水網建設規劃》的通知
? ? 一、規劃背景
加快構建國家水網，建設現代化高質量水利基礎設施網絡，統籌解決水資源、水生態、水環境、水災害問題，是黨中央作出的重大戰略部署。2015年1月習近平總書記在云南視察時首次提出“水網”概念，黨的十九屆五中全會提出實施國家水網重大工程，習近平總書記在推進南水北調后續工程高質量發展座談會上進一步強調，加快構建國家水網，為全面建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障。2023年5月中共中央、國務院印發了《國家水網建設規劃綱要》，對國家層面的水網建設作出部署。2022年8月省政府批復實施《浙江水網建設規劃》，成功入選第一批省級水網先導區。2023年4月18日，浙江省水利廳印發《浙江省水利廳關于開展市、縣級水網規劃編制和先行區創建工作的通知》（浙水計〔2023〕14號），要求各區、市編制水網建設規劃，并開展先行區創建。
近年來，龍泉市積極踐行并著力落實新時期治水思路，實施了防洪排澇、水資源配置、河湖水系連通、水庫除險加固等水利基礎工程建設，充分利用龍泉水資源豐富的稟賦優勢，統籌發揮河流水系行蓄洪水、供水灌溉、水力發電、維護生態等多種功能，形成了較為完備的水利基礎設施體系，為構建龍泉水網提供了堅實的基礎條件。進入新發展階段，迫切需要用“網”的理念和手段，統籌解決新老水安全問題。為加快構建內聯外通、均衡通暢的龍泉水網，統籌協調水資源、水生態、水環境、水災害突出問題，全面補齊防洪排澇安全短板提升水資源保障能力、改善河湖水生態環境，為打造“兩區四地一園提供有力的水安全保障，龍泉市水利局組織編制了《龍泉市水網建設規劃（2023～2035年）》（以下簡稱“《規劃》”）。
? ? 二、規劃主要目標
至2027年，推進一批龍泉水網骨干工程建設，水資源配置更加均衡，防洪排澇突出薄弱環節基本消除，全域幸福河湖持續推進，智慧治水能力大幅提高，全縣水網格局基本形成，水安全保障能力得到明顯提升，水網建設取得初步成效，服務“一園一帶三景群”建設大局。
水資源保障程度進一步提高。縣城供水體系全面形成，農村供水水源全面保障，生態用水滿足維護河流健康狀態的基本要求。城鄉供水水源保障達標率達95%以上，農村規模化供水工程覆蓋人口率達到70%。
水旱災害防御能力全面提升。城區防洪閉合圈達到20～50年一遇防洪標準；縣域內4級以上堤防達標率達到96%以上，洪澇災害監測預報預警體系更為健全，山塘綜合整治5座。
幸福河湖更高品質推進。水域面積率保持只增不減，城鄉居民15分鐘親水圈覆蓋率達到85%，水土流失率控制在3.0%以內，重點河流生態基流達標率達到95%以上。
智慧感知提升顯著。至2027年，水網智能感知體系加速構建，龍泉市水網建設規劃龍泉溪流域數字孿生流域工程基本建成，山洪災害監測預警基本實現，水庫和有重點防洪任務的河流水文監測、中型水庫安全監測、重要河湖生態流量監測加速推進，新建水網工程數字孿生覆蓋率達到75%，新建數字孿生工程1項。
水治理體系更高效能。涉水事務監管機制不斷完善，涉水事務監管能力全面強化，水事務智能化應用場景覆蓋率達到60%，中型水庫安全監測自動化覆蓋率達到100%，水利智慧化管理初步實現。投標企業誠信體系、工程質量、安全生產等建設全過程管理進一步強化，加快推進規上水利工程三化改革；進一步拓寬水利投融資渠道，加強投融資體制機制改革；水利職工服務能力與服務效率進一步提高。
至2035年，龍泉水利事業全面進入高質量發展時代，實現“傳統水利”向“現代水利”轉型升級，龍泉水利為龍泉市經濟社會高質量發展提供充分的水資源和防洪安全保障，構筑形成“多源共保、空間均衡”的水資源保障體系、“安全有效、蓄排兼顧”的防洪減災體系、“綠色生態、人民滿意”的幸福河湖體系以及“管理高效、服務認可”的智慧水利建設管理體系，打造與“劍瓷之都”相適應的龍泉水網體系。
? ? ?三、規劃主要內容
《規劃》包括八大內容。
（一）建設基礎與面臨形勢。
梳理域內水情特點和水利基礎設施建設情況，立足經濟社會發展大局，分析水網建設面臨的形勢與需求，深入分析水旱災害防御、水資源保障、水生態保護、智慧水利、體制機制法治等領域存在的短板和問題。
（二）總體要求。
強調水利基礎設施互聯互通、互調互濟，充分發揮網絡化的效益，提出水網建設指導思想、建設思路、基本原則和主要目標指標。
（三）水網總體格局。
按照龍泉市經濟社會發展的戰略定位與規劃目標，結合龍泉河流水系、水利工程空間本底特征和經濟社會發展趨勢，支撐縣域“一園一帶三景群”的國土空間規劃總體格局，以龍泉溪母親河為主干，巖樟溪引水、瑞垟一、二期引水為兩翼、巖樟溪一級水庫、均溪三級水庫、安吉水庫、安仁水庫為核心，連通龍泉境內十條縣級以上骨干河道，溝通“百山祖國家公園、瓷韻文化景群、紅色文化景群、生態文化景群”四片區，著力構建“一軸十脈三江源，兩翼四樞澤龍淵”的龍泉水網總體格局。
（四）主要建設任務。
堅持目標導向、問題導向，除了傳統水利工程外，強化“網”的理念進行系統謀劃，利用庫庫連通、庫河連通、河河連通等手段，統籌解決防洪排澇、供水保障、水生態等問題，研究提出防洪排澇減災、水資源保障、水生態保護治理和水網智慧化建設任務等。從工程建設運營、水網智慧化提升、體制機制法治管理等方面，提出水網高質量管理的創新舉措和特色亮點。
（五）標志性成果
依托“一軸十脈三江源，兩翼四樞澤龍淵”的龍泉水網總體格局，打造單村供水站集中連片提升示范、“文化水利樣板——寶溪水文化園”、體制機制改革措施等三項標志性成果。建設均溪三級水庫擴容工程、建設安吉水庫、安仁水庫工程、八都灌區續建配套與節水改造、龍泉市大石溪綜合治理工程等五項標志性工程。
（六）空間利用及環境影響
與國土空間規劃和“三區三線”充分銜接，做好規劃水利重大項目建設的用地保障。
（七）投資估算與實施安排。
包括投資估算、分年度進度計劃、實施安排，分析資金與空間資源需求。
（八）保障措施。從組織領導、要素保障、責任分工、跟蹤總結等方面，提出有關保障措施。
解讀機關：龍泉市水利局
解讀人：吳林康
聯系電話：0578-7750667
?