龍泉市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《龍泉市發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》的通知

KLQD01-2018-0021

龍泉市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《龍泉市發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》的通知

龍政辦發(fā)〔2018〕67號(hào)

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府直屬各單位：

《龍泉市發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》已經(jīng)市政府第23次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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龍泉市人民政府辦公室

2018年10月8日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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龍泉市發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃

（2018—2020年）

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為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施《浙江省學(xué)前教育條例》、《浙江省發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》（浙政辦發(fā)〔2017〕137號(hào)）和《麗水市發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（麗政辦發(fā)〔2018〕69號(hào)），進(jìn)一步提升我市學(xué)前教育發(fā)展水平，補(bǔ)齊學(xué)前教育短板，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

到2020年，建成城鄉(xiāng)全覆蓋、辦園行為規(guī)范、質(zhì)量有保證的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。全市計(jì)劃完成新建幼兒園6所，啟動(dòng)新建幼兒園3所，完成遷（改）建幼兒園5所，投資預(yù)算1.1億元，新增學(xué)位2026個(gè)；撤并薄弱園9所、教學(xué)點(diǎn)8個(gè)，等級(jí)幼兒園比例85%以上，等級(jí)幼兒園覆蓋面90%以上，其中省一二級(jí)園達(dá)19所，省一二級(jí)幼兒園覆蓋面達(dá)60%；普惠性幼兒園比例85%以上，普惠性幼兒園覆蓋面90%以上；力爭(zhēng)公辦園覆蓋面達(dá)37%，集團(tuán)化辦園覆蓋面70%以上。全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，專(zhuān)任教師持有教師資格證比例達(dá)100%，有職稱(chēng)教師比例50%以上。依法規(guī)范辦園體制，建立與普及目標(biāo)和普惠要求相適應(yīng)的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，幼兒園運(yùn)行保障能力顯著增強(qiáng)；幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系基本形成，辦園行為普遍規(guī)范，幼兒園“小學(xué)化”“看管式”現(xiàn)象基本消除；學(xué)前教育游戲教學(xué)為主的課程改革不斷推進(jìn)，保育教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。

（二）年度目標(biāo)

2018年，完成幼兒園專(zhuān)項(xiàng)布局規(guī)劃修編完善工作；全市新增學(xué)位數(shù)819個(gè)，完成撤并薄弱園3所、教學(xué)點(diǎn)3個(gè)，等級(jí)幼兒園比例85%以上，等級(jí)幼兒園覆蓋面保持在90%以上；省一二級(jí)園達(dá)11所，一二級(jí)幼兒園覆蓋面達(dá)35%；普惠性幼兒園比例85%以上，普惠性幼兒園覆蓋面保持在90%以上；力爭(zhēng)公辦園覆蓋面23%以上，集團(tuán)化辦園覆蓋面55%以上。完成幼兒園專(zhuān)項(xiàng)布局規(guī)劃修編完善工作。專(zhuān)任教師持有教師資格證比例88%以上，有職稱(chēng)教師比例35%以上。

2019年，全市新增學(xué)位數(shù)431個(gè)，撤并薄弱園4所、教學(xué)點(diǎn)4個(gè)，等級(jí)幼兒園比例85%以上，等級(jí)幼兒園覆蓋面保持在90%以上；省一二級(jí)園達(dá)15所，一二級(jí)幼兒園覆蓋面達(dá)45%；普惠性幼兒園比例85%以上，普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上；力爭(zhēng)公辦園覆蓋面30%以上，集團(tuán)化辦園覆蓋面63%以上。專(zhuān)任教師持有教師資格證比例達(dá)91%，有職稱(chēng)教師比例45%以上。

2020年，全市新增學(xué)位數(shù)741個(gè)，撤并薄弱園2所、教學(xué)點(diǎn)1個(gè)，等級(jí)幼兒園比例85%以上，等級(jí)幼兒園覆蓋面保持在90%以上，省一二級(jí)園達(dá)19所，一二級(jí)幼兒園覆蓋面達(dá)60%；普惠性幼兒園比例85%以上，普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上；力爭(zhēng)公辦園覆蓋面37%以上，集團(tuán)化辦園覆蓋面70%以上；專(zhuān)任教師持有教師資格證比例達(dá)100%，有職稱(chēng)教師比例50%以上。

二、發(fā)展原則

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)。強(qiáng)化政府發(fā)展和監(jiān)管學(xué)前教育的主體責(zé)任，科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育發(fā)展，建立健全學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，提高綜合治理能力。加大財(cái)政投入，提升學(xué)前教育公共服務(wù)水平。

（二）堅(jiān)持公益普惠。大力發(fā)展公辦幼兒園，提高公辦幼兒園提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)的能力，提供廣覆蓋、保基本的學(xué)前教育公共服務(wù)。積極引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。

（三）堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。全面加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)幼兒園規(guī)范化發(fā)展，切實(shí)保障幼兒安全健康，切實(shí)加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)，著力推進(jìn)幼兒園課程改革，提高辦園水平。

（四）堅(jiān)持均衡推進(jìn)。大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村地區(qū)、薄弱園區(qū)延伸，積極推行集團(tuán)化辦園，不斷促進(jìn)學(xué)前教育城鄉(xiāng)均衡、區(qū)域均衡、園際均衡。

三、主要措施

（一）學(xué)前教育學(xué)位擴(kuò)容行動(dòng)

1.制定完善布局規(guī)劃。堅(jiān)持“因地制宜、適度超前”的原則，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化推進(jìn)進(jìn)程，結(jié)合戶(hù)籍制度改革政策落地、“全面二孩”生育政策實(shí)施、流動(dòng)人口服務(wù)管理政策調(diào)整等帶來(lái)的人口變動(dòng)影響，科學(xué)合理地完善幼兒園網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃。

2.推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“新建一批、改造一批”的思路，扎實(shí)推進(jìn)幼兒園擴(kuò)容工程和薄弱幼兒園改造工程，分年度實(shí)施到位。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將農(nóng)村地區(qū)幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)供給的重要內(nèi)容，以“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置一所公辦幼兒園”的要求，堅(jiān)持“應(yīng)建盡建”的原則，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)。對(duì)于確有需求，但又難以進(jìn)行區(qū)域統(tǒng)籌的偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，切實(shí)承擔(dān)起“兜底”責(zé)任，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園，通過(guò)開(kāi)設(shè)季節(jié)班、配備專(zhuān)職巡回指導(dǎo)教師等辦法延伸服務(wù)，滿(mǎn)足適齡幼兒接受學(xué)前教育的基本需求。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》（浙教學(xué)前〔2016〕82號(hào)）要求，落實(shí)幼兒園建設(shè)管理職責(zé)，合理規(guī)劃小區(qū)配套幼兒園規(guī)模，推進(jìn)小區(qū)聯(lián)合建園。住宅小區(qū)配套幼兒園應(yīng)當(dāng)舉辦公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。

3.支持民辦幼兒園建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量利用現(xiàn)有空置樓宇、廠(chǎng)房以及中小學(xué)校布局調(diào)整后的富余資源，通過(guò)租賃等方式改建成為幼兒園。民辦幼兒園新建、改建、擴(kuò)建按照中小學(xué)用地和建設(shè)的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。

（二）學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源拓展行動(dòng)

4.擴(kuò)大集團(tuán)辦園效益。新建幼兒園和住宅小區(qū)配套幼兒園原則上采用“名園+新園”等方式舉辦普惠性幼兒園。探索建立優(yōu)質(zhì)幼兒園與薄弱幼兒園、農(nóng)村幼兒園之間派駐支教和掛職鍛煉等雙向流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源下沉，提高薄弱幼兒園、農(nóng)村幼兒園保教水平。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村地區(qū)延伸，到農(nóng)村設(shè)立分園、教學(xué)點(diǎn)。公辦一級(jí)園均需舉辦分園，并成立集團(tuán)，鼓勵(lì)托管民辦園。集團(tuán)的構(gòu)成采用“1+X”的方式，即1所二級(jí)及以上幼兒園，作為1個(gè)學(xué)前教育集團(tuán)中的總園；“X”為若干所潛力園，作為學(xué)前教育集團(tuán)中的分園；每個(gè)集團(tuán)包括2所及以上分園。2018年，制定幼兒園集團(tuán)化發(fā)展方案，出臺(tái)集團(tuán)化發(fā)展激勵(lì)政策，落實(shí)集團(tuán)化發(fā)展激勵(lì)資金，提升集團(tuán)化辦園積極性。

5.加大提檔升級(jí)力度。加快幼兒園升等晉級(jí)步伐，增加一、二級(jí)園的數(shù)量，提高三級(jí)園質(zhì)量，減少并逐步合并薄弱園。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）努力創(chuàng)建學(xué)前教育示范（達(dá)標(biāo)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。加大一、二級(jí)普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)勵(lì)力度。

（三）學(xué)前教育辦園水平提升行動(dòng)

6.全面推進(jìn)課程改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)幼兒園課程改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙教學(xué)前〔2017〕107號(hào)）文件精神，堅(jiān)持以?xún)和w發(fā)展為本，推進(jìn)課程建設(shè)，培養(yǎng)幼兒的行為習(xí)慣、自理能力、獨(dú)立能力、自律、運(yùn)動(dòng)能力等；堅(jiān)持游戲?yàn)橛變簣@兒童的基本活動(dòng)，全面推進(jìn)幼兒園課程生活化、游戲化、園本化，消除小學(xué)化現(xiàn)象；堅(jiān)持因地制宜開(kāi)發(fā)課程資源，傳承“江浙之巔·山水古城”優(yōu)良傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)綠色生態(tài)教育，促進(jìn)幼兒養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣；依托“劍瓷龍泉”資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)兒童動(dòng)手能力。2018年，成立課改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，指導(dǎo)幼兒園制訂課程方案，落實(shí)幼兒園課程改革經(jīng)費(fèi)。第一批從2018年開(kāi)始，覆蓋所有一級(jí)園和部分二級(jí)園；第二批從2019年開(kāi)始，覆蓋所有二級(jí)園；第三批從2020年開(kāi)始，覆蓋所有三級(jí)園和準(zhǔn)辦園。

7.提升園務(wù)管理水平。加強(qiáng)幼兒園安全管理，完善安全管理和安全責(zé)任制度，建立全覆蓋的幼兒園安全防護(hù)體系。強(qiáng)化衛(wèi)生保健規(guī)范管理，落實(shí)衛(wèi)生室（保健室）設(shè)置要求。認(rèn)真實(shí)施學(xué)前教育資助制度，關(guān)愛(ài)家庭困難幼兒、殘疾幼兒和女童。完善《龍泉市幼兒園財(cái)務(wù)管理細(xì)則》，健全幼兒園內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)民辦幼兒園經(jīng)費(fèi)使用和收費(fèi)行為的監(jiān)管。按照幼兒園教育裝備規(guī)范配備玩教具，為幼兒創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)周邊環(huán)境整治。健全家校溝通機(jī)制，幫助家長(zhǎng)提高家庭教育水平。

8.推進(jìn)學(xué)前教育信息化。樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”意識(shí)，強(qiáng)化“信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)踐深度整合”理念，加快推進(jìn)國(guó)家、省、麗水市、龍泉市教育信息化平臺(tái)全網(wǎng)融通，深化教育資源平臺(tái)的互聯(lián)互通共享。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+教研”“互聯(lián)網(wǎng)+家園”“互聯(lián)網(wǎng)+家長(zhǎng)學(xué)校”“互聯(lián)網(wǎng)+視頻監(jiān)控”等，培育多個(gè)教育與信息化融合的優(yōu)秀案例和典型，進(jìn)一步提升學(xué)前教育信息化水平。

（四）學(xué)前教育規(guī)范辦園督查行動(dòng)

9.完善督導(dǎo)評(píng)估體系。認(rèn)真落實(shí)教育部、省教育廳制定的各類(lèi)幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估要求，優(yōu)化幼兒園質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估辦法，推進(jìn)幼兒園質(zhì)量評(píng)估工作，并建立幼兒園獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)幼兒園規(guī)劃和建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入與保障、保教質(zhì)量和管理水平、幼教師資隊(duì)伍建設(shè)等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)；結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)與綜合督導(dǎo)，以督促改，提升學(xué)前教育水平。

10.修訂普惠園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。普惠性民辦幼兒園，是指接受縣級(jí)以上人民政府財(cái)政扶持，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的等級(jí)幼兒園并向一定區(qū)域的居民提供普遍學(xué)前教育服務(wù)的民辦幼兒園。2018年8月底前，修訂完善普惠性民辦幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（含收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)），并于10月底前對(duì)所有普惠性民辦幼兒園進(jìn)行重新認(rèn)定。

（五）學(xué)前教育師資優(yōu)化行動(dòng)

11.加強(qiáng)教職工配備。2018年底前，完成《幼兒園教職工隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，配齊配足保教人員（含教師、保育員、衛(wèi)生保健人員等）。全面提高幼兒園教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)善保教的教師隊(duì)伍。根據(jù)《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（教師〔2013〕1號(hào)）、《浙江省公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙編辦發(fā)〔2012〕32號(hào)）核定幼兒園教職工編制，確保幼兒園教職工按需配備，將師資隊(duì)伍合格與否作為幼兒園年審、評(píng)估等的一票否決指標(biāo)。多渠道開(kāi)展幼兒園教師招聘工作，優(yōu)化幼兒園招聘辦法。提高偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園的在編教師配備比例。加大對(duì)男性教師的招聘力度，吸引更多優(yōu)秀男性教師從事學(xué)前教育工作。

12.提升教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。堅(jiān)持“培訓(xùn)在先，上崗在后”，新入職教師需要集中進(jìn)行培訓(xùn)，然后再上崗。加大考證培訓(xùn)力度，積極鼓勵(lì)在職在崗幼兒教師積極參加學(xué)歷進(jìn)修，取得大專(zhuān)及以上學(xué)歷。全面摸排在崗無(wú)證老師，對(duì)學(xué)歷合格的教師進(jìn)行資格證理論考試和面試培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障。制定龍泉市幼兒教師素質(zhì)及技能提升實(shí)施方案，有計(jì)劃、分層次開(kāi)展園長(zhǎng)、骨干教師和幼兒教師全員培訓(xùn)。并對(duì)普惠性民辦幼兒園教師360學(xué)時(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)予以一定比例補(bǔ)助。加強(qiáng)幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范教育，樹(shù)立一批學(xué)前教育師德楷模和典型人物，努力建設(shè)一支師德高尚、熱愛(ài)兒童、資質(zhì)合格的幼兒教師隊(duì)伍。

13.提升管理隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)前教育行政管理人員與教研員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支“有理想、善執(zhí)行、高素養(yǎng)”的學(xué)前教育管理者隊(duì)伍。根據(jù)幼兒園數(shù)量和布局劃分教研區(qū)，選拔名優(yōu)教師組成兼職教研員隊(duì)伍，進(jìn)一步完善“園本教研、聯(lián)片教研、區(qū)域教研”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分工合作、分層發(fā)展的教研機(jī)制，著力提升幼兒園一線(xiàn)教師課程實(shí)施的執(zhí)行力。

（六）學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障行動(dòng)

14.完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建立完善“政府主導(dǎo)、多元籌措”的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。優(yōu)化政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理分擔(dān)的投入機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、辦園成本和家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，適時(shí)調(diào)整公辦幼兒園保教收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加大財(cái)政投入力度，健全與普及目標(biāo)和普惠要求相適應(yīng)的學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全市民辦學(xué)前教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》和相配套的學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法。完善公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)機(jī)制，在省定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)和不降低已有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r、辦園成本差異、辦學(xué)質(zhì)量和規(guī)模、財(cái)力狀況等因素，因地制宜、科學(xué)合理確定本市生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善普惠園生均公用經(jīng)費(fèi)機(jī)制，按照《關(guān)于印發(fā)建立浙江省學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)制度指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（浙財(cái)科教〔2018〕4號(hào)）要求，對(duì)本市符合條件（辦園行為規(guī)范，達(dá)到等級(jí)園標(biāo)準(zhǔn)以上，且收費(fèi)不高于同級(jí)公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2倍的民辦幼兒園）的普惠性民辦幼兒園給予生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助水平與同等級(jí)公辦幼兒園一致。

15.完善教師工資待遇保障機(jī)制。建立完善幼兒園勞動(dòng)合同制教師工資待遇保障機(jī)制，幼兒園要確保勞動(dòng)合同制教師人均年收入不低于上一年度本市全社會(huì)單位在崗職工平均工資，并逐年提高。其中公辦幼兒園經(jīng)編辦核準(zhǔn)的勞動(dòng)合同制教師工資收入，財(cái)政給予保障；民辦幼兒園應(yīng)按規(guī)定繳納教職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，財(cái)政對(duì)持有教師資格證的普惠性民辦幼兒園教師（含具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)務(wù)保健員、保育員等），按其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳納部分，給予幼兒園一定比例的補(bǔ)助。

16.完善學(xué)前教育資助政策體系。切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童公平接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利。對(duì)在經(jīng)教育行政部門(mén)審批設(shè)立的各級(jí)各類(lèi)幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童給予保教費(fèi)資助，資助標(biāo)準(zhǔn)按本市公辦三級(jí)幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)前教育實(shí)行市政府為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極協(xié)助教育局及其他部門(mén)依法履行學(xué)前教育管理職責(zé)。行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施列入政府工作的重要議事日程、相關(guān)部門(mén)的年度任務(wù)及考核，落實(shí)人、財(cái)、物條件保障，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立學(xué)前教育綜合改革協(xié)調(diào)機(jī)制，明確教育、編辦、農(nóng)辦、發(fā)改、財(cái)政、人力社保、國(guó)土、住建（規(guī)劃）、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)的任務(wù)。加大政策創(chuàng)新力度，綜合施策，著力破解長(zhǎng)期制約學(xué)前教育發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核。加強(qiáng)幼兒園規(guī)劃和建設(shè)、學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障、保育和教育質(zhì)量、教師隊(duì)伍建設(shè)的監(jiān)查，教育局每年組織有關(guān)單位、專(zhuān)家或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)估；教育局和審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)幼兒園財(cái)政資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。督導(dǎo)和評(píng)估結(jié)果要報(bào)告市委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)及相關(guān)單位，并通過(guò)合理方式向社會(huì)公布幼兒園辦園質(zhì)量和水平，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

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附件：1.龍泉市發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）改（擴(kuò)）建幼兒園計(jì)劃表

2.龍泉市發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）新建幼兒園計(jì)劃表

3.龍泉市發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）等級(jí)幼兒園、普惠性幼兒園提升計(jì)劃表

4.龍泉市發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）幼兒園教師素質(zhì)提升計(jì)劃表

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附件1

龍泉市發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）改（擴(kuò)）建幼兒園計(jì)劃表

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備注：1.到2020學(xué)年累計(jì)新增65個(gè)班2026個(gè)學(xué)位（新建54班1620學(xué)位、改擴(kuò)建增加11個(gè)班406學(xué)位）。因減園提質(zhì)的需要，到2020年共撤并弱園54個(gè)班1194名幼兒（其中：2018學(xué)年撤并25個(gè)班548名幼兒；2019學(xué)年撤并20班420名幼兒；2020學(xué)年撤并9個(gè)班226名幼兒），到2020年凈增65-54=11個(gè)班832個(gè)學(xué)位（2026-1194=832），全市共有8358+832=9190學(xué)位，基本滿(mǎn)足9114名幼兒入園需求

2.到2021學(xué)年累計(jì)新增65+12=78個(gè)班2026+360=2386個(gè)學(xué)位，凈增12-10=2個(gè)班360-254=106個(gè)學(xué)位（撤并10班254名幼兒），全市共有9190+106=9296個(gè)學(xué)位，基本滿(mǎn)足9240名幼兒入園需求

3.到2022學(xué)年累計(jì)新增78+12=90個(gè)班2386+360=2746個(gè)學(xué)位，凈增12-7=5個(gè)班360-109=251個(gè)學(xué)位（撤并7班109名幼兒），全市共有9296+251=9547個(gè)學(xué)位，基本滿(mǎn)足9532名幼兒入園需求

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附件2

龍泉市發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）新建幼兒園計(jì)劃表

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備注：根據(jù)龍泉市殘疾人聯(lián)合會(huì)意見(jiàn)和《麗水市第二期特殊教育提升計(jì)劃（2018-2020年）》（麗教基〔2018〕21號(hào)）文件精神，開(kāi)辦特殊幼兒園一所，開(kāi)展殘疾兒童學(xué)前教育，提高殘疾兒童的學(xué)前入園率。擬在西街中心幼兒園設(shè)特教班

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附件3

龍泉市發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）等級(jí)幼兒園、

普惠性幼兒園提升計(jì)劃表

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附件4

龍泉市發(fā)展學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）幼兒園教師素質(zhì)提升計(jì)劃表

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備注：合同制教師待遇年平均數(shù)按我市上一年度全社會(huì)單位在崗職工平均工資預(yù)測(cè)數(shù)預(yù)測(cè)